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环境商会建议明确污泥处理收费标准

2019-10-13 06:26:22来源:励志吧0次阅读

  环境商会建议:明确污泥处理收费标准

  3月2日,全国工商联环境服务业商会(下称环境商会)在北京召开媒体见面会,公布了多项由环境商会起草的提案。

  建议各地征收的污水处理费应包含专项用于污泥处置的费用,标准不低于0.3元/吨。 在《关于明确污泥处理收费标准的提案》(下称 提案 )中,环境商会提出了上述建议。

  随着中国城市污水处理能力的提升,污泥产量也大幅增长。但目前,中国污泥处理量却有限。

  按照《十二五全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,到2015年末,直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达到80%,其他设市城市达到70%。

  但环境商会在提案中指出,目前中国近80%的污泥未得到有效处置,污泥处理处置工作面临投入不足、技术抉择、工程实施方面的难题,污泥产业进展迟缓。

  按上述规划, 十二五 期间全国污水处理及再生利用设施建设投资需求约4300亿元,但污泥处理处置设施投资仅为347亿元,占比不足10%。

  环境商会指出,已建成的污泥处理厂使用率不高或彻底闲置,北京、上海是污泥处理厂较为密集的大型城市,但总共50多座污泥处理厂中真正运行的只有十几座。

  环境商会建议,加大污泥处理设施建设投入,以财政补贴等经济手段引导企业从事污泥处理处置和综合利用,把污泥处置工程列入环保补助资金的重点支持项目。同时,优化污泥设施建设经费、污泥处置补贴经费与污水处理厂的经费投入配比,改善 重水轻泥 的现状。

  另一方面,高企的污泥处理成本让企业望而却步。

  当前常用的污泥处理方法主要有填埋、堆肥、焚烧及水泥窑协同处理,成本差异相当大。环境商会的数据显示,一般推算,填埋成本为元/吨,堆肥成本随电价变化,为元/吨,焚烧成本最高,为元/吨。

  在政府投入不足、污泥处理成本居高不下的同时,污泥处理收费机制尚未建立,收费标准低,污泥处置费征收额度、财政补助和使用监管等无具体细则。

  据环境商会介绍,一些先行试点地区将污水处理费用中的部分用于污泥处理,大部分省份对污泥处置的费用尚无规定。如江苏太湖地区,要求从污水处理费中提取不低于0.2元/吨的资金用于污泥处理,后再次要求从污水处理费中提取一定比例资金专项用于污泥处置,而广州市每吨污水处理费中仅有0.04元用于支付污泥处理的费用。

  环境商会建议完善社会居民污泥处理收费标准,各地征收的污水处理费应包含专项用于污泥处置的费用,标准不低于0.3元每吨。

  在监管上,环境商会要求加强对污泥直排的行政惩罚力度,建议将污泥直排倾倒追责机制垂直化、两头化,既要追查非法排污企业的,也要追究相关管理部门的。

  刘永丽

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